5月27日，由中国造纸协会负责组织和实施的《“无废工厂”评价要求 造纸工业》团体标准计划（中纸协[10]号），正式向行业下达。该标准的制定，将填补国内缺少针对造纸行业“无废工厂”评价要求的空白。通过加快推进“无废工厂”的创建，有助于《造纸行业“十四五”及中长期高质量发展纲要》目标的实现，可以协同实现“无废城市”建设目标。
党的十八大以来，党中央、国务院持续推进固体废物管理。开展“无废城市”建设是深入落实党中央、国务院决策部署的具体行动，是提升生态文明、建设美丽中国的重要举措。开展“无废城市”建设是从城市整体层面深化固体废物综合管理改革和推动“无废社会”建设的有力抓手。《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》中提出要稳步推进“无废城市”建设，生态环境部联合国家发展改革委等17个部门发布《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》，“无废城市”建设名单也由试点时期的16个市、区，扩大为149个。工业是全社会固体废物产生和排放的重点领域，也是“无废城市”建设过程中的重点和难点，加快工业绿色低碳发展，降低工业固体废物处置压力，创建“无废工厂”，是实现“无废城市”建设目标的重要抓手。
目前，多个省市正在开展“无废工厂”创建活动，评价依据多为地方制定的“无废工厂”评价指标体系，暂无针对具体行业的评价体系。为使造纸行业具有统一的“无废工厂”评价要求，使评价更有针对性，玖龙纸业（东莞）有限公司、北京市科学技术研究院资源环境研究所、生态环境部固体废物与化学品管理技术中心、中轻纸品检验认证有限公司等单位向中国造纸协会提出了《“无废工厂”评价要求 造纸工业》团体标准项目建议书，5月16日，中国造纸协会以中纸协〔2022〕8号发布团体标准立项公告，公告期间，已陆续有山东世纪阳光纸业集团有限公司、山东博汇纸业股份有限公司、淄博永丰环保科技有限公司、东莞顺裕纸业有限公司等多家造纸行业头部企业表达了参加标准起草的意向。